Главная задача любого менеджера - это эффективное управление. Критерии эффективности позволяют детально оценить качество работы руководителя, чтобы внести соответствующие коррективы. Оценочные работы должны проводиться регулярно с целью выявления сильных и слабых сторон с последующим внесением своевременных корректив.

Сущность понятия

Эффективность управления представляет собой экономическую категорию, которая демонстрирует вклад менеджера и его окружения в совокупный результат деятельности организации. Многие исследователи вкладывают именно такой смысл в данное понятие. Критерии эффективности управления в данном случае представляются как результаты деятельности и степень реализации целей и задач, которые были поставлены на текущий период. Главным показателем выступает прибыль.

Стоит отметить, что эффективность управления представляет собой который характеризует управление в целом или же его отдельную подсистему. С этой целью используются различные интегральные показатели, которые дают более точное цифровое определение результатов.

Стоит отметить, что в управленческом процессе задействована значительная часть экономически активного населения, имеющего соответствующий уровень образования и квалификации. Поскольку на подготовку таких кадров затрачивается большое количество времени и средств, то достаточно большое внимание уделяется оценке такого параметра, как эффективность управления. Критерии эффективности позволяют более глубоко рассмотреть этот вопрос.

В теоретических исследованиях выделяют следующие разновидности:

• экономическая эффективность - это соотношение затрат на производство и управление, а также полученных результатов;
• социальная эффективность - это удовлетворенность разных категорий потребителей ассортиментом и качеством товаров и услуг.

Следует также различать следующие понятия:

• внутренняя эффективность - это достижение собственных целей организации при неизменном уровне затрат;
• внешняя эффективность - соответствие предприятия запросам и требованиям внешней среды.

Алгоритм оценки выглядит следующим образом:

• определение цели оценки эффективности;
• выбор критериев и их подробное обоснование;
• сбор исходных данных, которые будут использованы в процессе анализа;
• выработка требований к результирующим показателям;
• разработка или подбор методики, в соответствии с которой будут производиться расчеты;
• проведение расчетов и оценка полученных показателей.

Каждая организация ставит перед собой определенные цели. В процессе оценки итоговых результатов могут быть выявлены определенные несоответствия. По итогам проверки может быть принято решение о корректировке управленческого процесса или же о внесении изменений в планы.

Экономические критерии эффективности управления

Основной целью менеджмента является непрерывное улучшение показателей функционирования организации. Особенно важной является управления. Критерии эффективности могут быть общими и частными. В первом случае рассматривается глобальный аспект результатов деятельности. Важно достигнуть максимального результата при минимальных затратах ресурсов.

Частные показатели эффективности управления выглядят следующим образом:

• уровень затрат труда рабочих, занятых в производственном процессе;
• рациональность расходования материальных ресурсов;
• минимальные затраты финансовых ресурсов;
• показатели, характеризующие использование и износ основных производственных фондов;
• размер себестоимости продукции (должен быть сведен к минимуму);
• показатель рентабельности производства;
• техническая оснащенность производственных цехов (соответствие современным достижениям технического прогресса);
• напряженность труда работников, которая определяется условиями труда и организационной структурой;
• соблюдение нормы затрат при полноценном соблюдении всех контрактных обязательств;
• стабильность численности и состава персонала;
• соблюдение экологических норм при прежнем уровне затрат.

Для того чтобы оценить эффективность работы предприятия, в первую очередь используются экономические показатели. Основной из них - это соотношение прибыли к совокупным затратам, которые были произведены в отчетном периоде. Если были выявлены отклонения или неудовлетворительные результаты, проводится факторный анализ с целью определения конкретных причин.

Составляющие эффективности

В ходе оценки эффективности управления организацией могут быть использованы следующие показатели:

• результативность, которая проявляется в степени достижения целей, которые были поставлены руководством;
• умение экономно расходовать материальные и финансовые ресурсы, полностью удовлетворяя потребности всех структур и подразделений организации;
• достижение оптимального соотношения полученных экономических результатов издержкам, которые осуществлялись в процессе производства;
• степень воздействия прямых или косвенных факторов на конечный результат.

Группы критериев

Критерии оценки эффективности управления - это специфические показатели, которые позволяют оценить целесообразность и результативность внедрения тех или иных мероприятий. Современная экономическая наука распределяет их на две группы:

• частные (локальные) критерии:
• затраты труда работников, задействованных в непосредственном производстве товаров или услуг;
• расходование материальных ресурсов на управленческие и прочие цели;
• затраты финансовых ресурсов;
• показатели, которые характеризуют использование основных фондов (целевое назначение, износ, эффективность и прочее);
• скорость оборачиваемости средств;
• срок окупаемости инвестиций (его сокращение или же увеличение).
• качественные критерии:
• увеличение выпуска продукции, которая относится к наивысшей категории ;
• экологическая ответственность организации, а также внедрение современных энергосберегающих технологий;
• соответствие выпускаемой продукции насущным потребностям общества;
• непрерывное улучшение условий труда работников, а также их социального уровня;
• экономия ресурсов.

Стоит отметить, что все эффективности управления должны сопровождаться максимизацией выпуска продукции (или количества предоставленных услуг). Также должно отмечаться повышение уровня прибыли.

Критерии и показатели эффективности управления

Для того чтобы оценить экономические результаты от проведения управленческих мероприятий или принятия решений, используются соответствующие методики. Так, критерии и показатели эффективности управления выглядят следующим образом:

• общий показатель эффективности управления (соотношение прибыли за отчетный период к затратам, отнесенным на управление);
• коэффициент управленческого персонала (соотношение численности менеджеров высшего звена и общего количества работников, занятых на предприятии);
• коэффициент расходов на управление (отношение общих затрат организации к расходам на управленческую деятельность);
• соотношение управленческих расходов к объему выпускаемой продукции (в натуральном или количественном выражении);
• эффективность совершенствования управления (экономический эффект за год делится на объем денежных средств, затраченных на управленческие мероприятия);
• годовой экономический эффект (разница между совокупной экономией за счет внедренных управленческих мероприятий и затратами, помноженными на отраслевой коэффициент).

Эффективность управления организацией

Экономисты выделяют следующие критерии эффективности управления организацией:

• организованность управленческих субъектов, а также полная обоснованность их деятельности;
• количество которые затрачиваются на решение тех или иных вопросов, находящихся в ведении менеджмента высшего звена;
• стиль управленческой деятельности;
• структура руководящих органов, а также отлаженность взаимосвязи между их различными звеньями;
• общие издержки, которые приходятся на содержание управленческого аппарата.

Любая организация стремится к получению максимальной выгоды. Стоит отметить, что увеличение прибыли является одним из основных параметров, в соответствии с которым определяется эффективность управления. Критерии эффективности организации в данном контексте подразумевают конечный результат работы всего предприятия. Это связано с тем, что именно от качественной работы управленцев во многом зависит выполнение планов.

Основные подходы к оценке эффективности

Важнейшим показателем функционирования любой организации является эффективность управления. Критерии эффективности могут определяться и применяться в соответствии с несколькими основными подходами:

• Целевой подход, как становится понятно из названия, связан с оценкой степени достижения запланированного результата. При этом действие значительно усложняется, если предприятие не выпускает какую-либо осязаемую продукцию, а занимается, например, предоставлением разного рода услуг. Также речь может идти о пересекающихся целях. Также критерии оценки эффективности управления организацией достаточно часто представляют собой набор формальных целей, которые не отражают реального положения дел.
• Системный подход подразумевает рассмотрение управленческого процесса в качестве совокупности входа, непосредственной операции, а также выхода. При этом может рассматриваться менеджмент как наивысшего уровня, так и среднего. Чаще всего система рассматривается в контексте ее адаптации к внутренним и внешним условиям, которые непрерывно претерпевают изменения. Ни одна организация не может ограничиться только лишь выпуском продукции и предоставлением услуг, ведь она должна действовать в соответствии с условиями рынка.
• Многопараметрический подход направлен на то, чтобы охватить интересы всех групп, сформировавшихся в организации.
• Подход конкурирующих оценок позволяет использовать такие критерии эффективности управления предприятием, как система контроля, а также внутренние и внешние воздействия. При этом руководитель достаточно часто становится перед взаимоисключающим выбором.

Оценка эффективности управления персоналом

Критерии эффективности управления персоналом включают в себя качество, своевременность, а также полноту выполнения тех или иных работ и достижения поставленных целей. Общий численный показатель, в соответствии с которым можно оценить результативность деятельности работников, представляет собой соотношение достигнутых показателей с затратами труда за определенный период.

Оценка эффективности управления персоналом обычно проводится для того, чтобы оценить целесообразность и обоснованность внедрения мотивационных механизмов или же произведения кадровых перестановок. При этом стоит учитывать, что затраты на персонал могут быть первостепенными (заработная плата) и второстепенными (социальное обслуживание и прочие затраты, предусмотренные на законодательном уровне).

Труд работников должен обеспечивать достижение поставленной цели. Критерии эффективности управления персоналом - это, в большинстве своем, удельные показатели, которые рассчитываются на единицу производственной мощности или же произведенной продукции.

Оценка эффективности системы управления

Выделяют следующие критерии оценки эффективности системы управления:

• сложность организационной структуры и обоснование целесообразности функционирования каждого из ее звеньев;
• скорость реагирования на вновь возникающие ситуации и принятия соответствующих управленческих решений;
• стратегия, в соответствии с которой осуществляется руководство организацией в целом и каждой из отдельных ее подсистем;
• издержки, которые приходятся на содержание управленческого аппарата, а также их соотношение с полученными результатами;
• результаты непрерывного мониторинга деятельности менеджмента высшего звена;
• оценка воздействия управленческого аппарата на конечный результат деятельности предприятия;
• численный и качественный состав руководящего звена, а также соотношение с общим количеством работников.

Стоит отметить, что результаты деятельности организации зависят не только от эффективности работы производственного персонала, но также и от того, насколько грамотно выстроена организационная структура. Для этого проводится периодическая проверка с целью выявления несоответствия, а также приведения параметров к современным требованиям и нормам (используются критерии эффективности систем управления).

Классификация методов оценки эффективности управления

Критерии и показатели оценки эффективности управления могут применяться в соответствии со следующими подходами:

• ориентация на определение первоначально поставленных задач с целью определения степени их выполнения;
• оценка эффективности управленческого аппарата, а также степень обеспеченности руководителей информационными и прочими ресурсами;
• оценка производимых продуктов или предоставляемых услуг с целью определения удовлетворенности конечного потребителя;
• привлечение профессиональных экспертов для выявления слабых и сильных мест функционирования организации;
• сравнительный анализ различных точек зрения менеджеров или систем управления;
• привлечение всех сторон и участников управленческого и производственного процесса к определению степени эффективности.

Оценочная деятельность может соответствовать одному из следующих видов:

• формирующая:
  • определение несоответствия между желаемым и реальным положением дел;
  • оценка производственного процесса с целью определения сильных и слабых сторон;
  • оценка степени достижения поставленных целей.
• суммирующая:
  • определение разновидностей продукции и услуг, которые приносят реальный экономический эффект с целью ликвидации нерациональных направлений;
  • изучение изменения благосостояния сотрудников и клиентов в результате деятельности организации;
  • оценка соотношения затрат к реально достигнутым экономическим результатам.

Выводы

Эффективность управления - это экономическая категория, которая демонстрирует вклад менеджера в результирующий показатель деятельности организации. Определяющим показателем здесь выступает прибыль (а именно сопоставление показателя, который был достигнут, и того, который был отмечен в плане на соответствующий период).

Эффективность управления играет важнейшую роль ввиду нескольких причин. Первая из них состоит в том, что достаточно много времени затрачивается на подготовку подобного рода кадров, а их количество достаточно большое. Кроме того, менеджмент высшего звена характеризуется наивысшей степенью оплаты труда на предприятии, что должно быть экономически оправдано.

Эффективность управления может быть как экономической (окупаемость затрат, вложенных в производство), так и социальной (степень удовлетворенности населения качеством, количеством, а также ассортиментом продукции и услуг). Также стоит отдельно выделить внутреннюю и внешнюю эффективность работы.

Для оценки эффективности управления организацией может быть использован один или несколько подходов. Так, целевой подразумевает оценку полученного результата и сравнение его с намеченным на период. Если говорить о системном подходе, то речь идет о восприятии работы организации в качестве целостного процесса. Многопараметрическая оценка затрагивает все группы, которые так или иначе связаны с деятельностью предприятия или заинтересованы в ее результатах. Также стоит обратить внимание на подход конкурирующих оценок, который учитывает факторы противоположной направленности.

В ходе оценки эффективности управления используется ряд критериев, которые могут применяться самостоятельно или в комбинации. Так, главным показателем считается соотношение затрат и полученной прибыли. Также важную роль играет оптимальное соотношение производственных рабочих и штатного количества управленческого персонала, а также расходы, которые регулярно отводятся на управление. Последний показатель важно соотнести не только с уровнем прибыли, но также и с реальным объемом произведенной продукции (в натуральном или количественном выражении). Также при подсчете экономической эффективности важно корректировать показатели значений отраслевого коэффициента.

Важно понимать, что в достижении успеха предприятия основную роль играет не только состав производственного персонала, не менее важны критерии эффективности качества управления. Должна быть подобрана правильная организационная структура, которая обеспечит оптимальное взаимодействие между всеми подразделениями предприятия, а также сокращение времени и на коммуникации.

Для оценки экономической эффективности управления в широком смысле используются обобщающие пока­затели. До недавнего времени для характеристики экономической эффективности системы управления на государственном уровне среди других использовался обобщающий показатель - националь­ный доход (вновь созданная стоимость) за конкретный период времени, на уровне отрасли - показатель производительности труда, на уровне предприятия - прибыль.

Частных показателей экономической эффективности управления в широком смысле (организации в целом) очень много (более 60-ти). Среди них: рентабельность, оборачиваемость, окупаемость капиталовложений, фондоемкость, фондоотдача, производитель­ность труда, соотношение роста заработной платы и производительности труда и т.д.

Обобщающими показателями социальной эффективности в широком смысле могут быть:

Степень выполнения заказов потребителей;

Доля объема продаж фирмы на рынке и др.

Частными показателями социальной эффективности являются:

Своевременность выполнения заказа;

Полнота выполнения заказа;

Оказание дополнительных услуг;

Послепродажный сервис и др.

Экономическую эффективность управления (Эу) в узком смысле характеризуют следующие показатели. Обобщающий показатель:

Эу = Д / З,

где Д - доходы предприятия; З - затраты на содержание аппарата управления.

Частные показатели:

Доля административно-управленческих расходов в общей сумме затрат предприятия,

Доля численности управленческих работников в общей численности работающих на предприятии,

норма управляемости (фактическая численность рабо­тающих на одного работника аппарата управления) и др.

Обобщающими показателями социальной эффективности в узком смысле являются: доля решений, принятых по предложению работников трудового коллектива; количество работников, привлеченных к разработке управленческого решения и др.

К частным показателям социальной эффективности отно­сятся: степень технической оснащенности управленческого тру­да, текучесть работников аппарата управления, квалификацион­ный уровень кадров и т.п.

К частным показателям, характеризующим эффективность труда в сфере управления, также относятся:

1) снижение трудоемкости обработки управленческой информации;

2) сокращение управленческого персонала;

Сокращение потерь рабочего времени управленческого персо­нала за счет улучшения организации труда, механизации и автоматизации

3) трудоемких операций в сфере управления.

Возможны косвенные методы оценки эффективности изменений в системе управления. Один из них – бальный, предложен на основе анализа метода Феликса-Риггса.

Для отслеживания направления развития предприятие должно держать под контролем ряд факторов. Степень приближения к планируемому состоянию по каждому параметру и будет степенью достижения той или иной цели. Рассматриваемый подход позволяет получить суммарный итоговый индекс путем взвешивания отдельных показателей при помощи экспертных оценок. Состав таких показателей определяется тоже экспертно, исходя из условий конкретного предприятия.

Если состояние объектов управления на предприятии задано графом "показателей состояния", отражающим степень достижения целей объектов по их элементам: "ресурсы" - "процесс производства" - "продукт". Тогда производственные критерии, выбранные в составе контролируемых параметров в методике оценки эффективности управления, могут рассматриваться как функция от изменения величин "показателей состояния":

К j = f (D p i), i = 1, r; j = 1, n

где К j - производственный критерий;

Dp i - изменение величины "показателей состояния";

i - индекс "показателя состояния";

r - количество анализируемых "показателей состояния";

j - индекс критерия производства;

n - количество контролируемых критериев производства.

Если согласно методике Феликса-Риггса, текущее значение j-го критерия производства можно отобразить его оценкой Q kj, то величину эффективности управления (прирост эффективности от совершенствования функций управления) можно определить как разницу между суммарными значениями оценок, составляющими индекс I t (на момент времени t после внедрения мероприятий по совершенствованию управления) и индексом I 0 (на первоначальный момент анализа):

Е = I t - I 0

где Е - величина эффективности управления.

Таким образом, предлагаемый подход к измерению результативности труда управленческих работников опосредованно, через параметры состояния производства, предполагают формирование системы показателей в зависимости от индивидуальных условий предприятия.

При всех сложностях оценки эффективности управленческо­го труда в большей мере разработаны теоретико-методологические и методические приемы оценки эффективно­сти отдельных мероприятий, чем управления в целом. Так, из­вестны методы оценки эффективности внедрения новой техни­ки, автоматизированных систем управления и др.

Наиболее типичным для определения экономической эффектив­ности мероприятий по совершенствованию управления является на­числение годового экономического эффекта, полученного от их реа­лизации, и сравнение его с затратами на эти мероприятия.

Определяется по формуле:

где К э - коэффициент эффективности совершенствования управле­ния;

Э год - годовой экономический эффект, полученный в результате проведения мероприятий;

З у - затраты на мероприятия по совершенствованию управления.

Таким образом, под экономическим эффектом понимается абсолютная величина результата экономической деятельности предпринимателя (предпринимательской структуры). В самом общем виде показатель экономической эффективности можно выразить следующим соотношением:

Различие между ресурсным и затратным подходами заключается в том, что при ресурсном подходе экономический эффект соотносится со стоимостной величиной приобретенных ресурсов, а при затратном подходе – с той частью стоимости ресурсов, которая в рассматриваемом периоде включена в затраты. Как уже было выявлено выше, универсального показателя, характеризующего экономическую эффективность предпринимательства не существует. Для ее оценки целесообразно использовать систему показателей, включающую обобщающие и частные показатели, характеризующие результативность различных аспектов предпринимательской деятельности, которые систематизированно представлены в табл. 1.

Таблица 1 - Показатели экономической эффективности предпринимательства

Показатель	Содержание	Порядок расчета	Комментарий
Экономические показатели
Уровень затрат	Затраты по основным видам деятельности, приходящиеся на 1 руб. выручки	Отношение себестоимости проданных товаров (продукции, работ) к выручке от реализации	Характеризует эффек-тивность деятельности предпринимательской структуры
Выручка на одного работника	Показывает сколько рублей выручки приходится на 1 работника	Отношение выручки от реализации к среднегодовой численности работников	Это показатель произ-водительности труда, который характеризует эффективность использования трудовых ресурсов
Фондоотдача активной части ОПФ	Показывает сколько рублей дохода дает использование единицы стоимости активной части ОПФ	Отношение выручки от реализации к среднегодовой стоимости активной части ОПФ	Характеризует эффек-тивность использова-ния активной части основных производ-ственных фондов
Показатели финансовой устойчивости
Соотношение заемных и собственных средств	Показывает сколько заемных средств привлечено на 1 рубль собственных средств, вложенных в активы	Отношение всех обязательств предпринимательской структуры (кредиты, займы и кредиторская задолженность) к собственным средствам (собственному капиталу)	Значение соотношения должно быть меньше 0,7. Превышение указанной границы означает зависимость от внешних источников средств, потерю финансовой устойчивости
Коэффициент обеспе-ченности собственными средствами	Наличие собственных оборотных средств, необходимых для финансовой устойчивости	Отношение собственных оборотных средств к общей величине оборотных средств	Нижняя граница - 0,1. Чем выше показатель (около 0,5), тем лучше финансовое состояние предпринимательской структуры
Коэффициент задолженности	Данный показатель отражает уровень финансирования активов за счет заемных средств	Отношение заемного финансирования к валюте баланса	Чем выше значение показателя, тем выше уровень заемного финансирования и, следовательно, выше финансовый риск.
Показатели ликвидности
Общий коэффициент платежеспособности	Достаточность оборотных средств, которые могут быть использованы для погашения своих краткосрочных обязательств	Отношение текущих активов (оборотных средств) к текущим пассивам (краткосрочным обязательствам)	От 1 до 2. Нижняя граница обусловлена тем, что оборотных средств должно быть достаточно, чтобы покрыть свои краткосрочные обязательства.
Коэффициент срочной ликвидности	Прогнозируемые платежные возможности предпринимательской структуры при условии своевременного проведения расчетов с дебиторами	Отношение денежных средств и краткосрочных ценных бумаг плюс суммы мобилизованных средств в расчетах с дебиторами к краткосрочным обязательствам	1 и выше. Низкие значения указывают на необходимость работы с дебиторами, чтобы обеспечить возможность обращения наиболее ликвидной части оборотных средств в денежную форму для расчетов со своими поставщиками (подрядчиками, клиентами)
Показатели деловой активности
Коэффициент оборачиваемости дебиторской задолженности	Измеряет, сколько раз дебиторская задолженность может обращаться в денежные средства в течение анализируемого периода	Отношение выручки от реализации к средней стоимости дебиторской задолженности	Увеличение коэффициента означает увеличение качества и ликвидности дебиторской задолженности. Низкое значение оборачиваемости может быть вызвано удлинением периода расчетов с потребителями.
Период оборачиваемости дебиторской задолженности	Характеризует средний период накопления (среднее количество дней получения денежных средств по задолженностям)	Количество дней в анализируемом периоде деленное на коэффициент оборачиваемости дебиторской задолженности	Если средний период инкассации превышает период, предусмотренный условиями реализации, это означает несвоевременность оплаты покупателями счетов
Коэффициент оборачиваемости кредиторской задолженности	Измеряет, сколько раз обращается кредиторская задолженность в течение анализируемого периода	Отношение выручки от реализации к средней стоимости кредиторской задолженности	Оптимальной является величина соотношения, близкая к единице. Значительное превышение дебиторской задолженности над кредиторской создает угрозу финансовой устойчивости
Показатели рентабельности
Коэффициент валовой прибыли от основной деятельности	Эффективность затрат на производство и реализацию продукции основного вида деятельности	Отношение валовой прибыли от основной деятельности к выручке от реализации по основной деятельности	Динамика коэффициента может свидетельствовать о необходимости пересмотра цен или усиления контроля за себестоимостью основной продукции
Рентабельность продаж по чистой прибыли	Характеризует удельную величину остаточных денежных средств в общем объеме выручки	Отношение чистой прибыли к выручке от реализации	Средний показатель - 3,2%
Рента-бельность активов (ROA)	Определяет эффективность использования активов, оценивает норму прибыли инвестиций	Отношение чистой прибыли к средней стоимости активов	Рост показателя свидетельствует о повышении производственной эффективности предпринимательской структуры.
Рентабельность собственных средств (ROE)	Определяет эффективность использования собственных средств	Отношение чистой прибыли к средней стоимости собственных средств	Необходимо сопоставить динамику данного показателя с динамикой ROA. Если ROE растет, а ROA остается неизменным, то это означает повышение финансового риска предпринимательской структуры
Рыночные показатели
Базовая прибыль на одну акцию	Показывает, сколько прибыли приходится на одну акцию	Отношение базовой прибыли к средневзвешенному количеству обыкновенных акций, находящихся в обращении	Этот показатель влияет на рыночную стоимость акций. В общем случае рост показателя может спровоцировать курсовой рост акций.
Разводненная прибыль на одну акцию	Данный коэффициент показывает максимально возможную степень уменьшения прибыли (увеличения убытка), приходящейся на одну обыкновенную акцию	Отношение разводненной прибыли к средневзвешенному количеству обыкновенных акций, находящихся в обращении
Р/Е коэффициент	Показывает сумму, которую готовы заплатить инвесторы за каждый рубль чистой прибыли	Отношение рыночной цены 1 обыкновенной акции (ОА) к чистой прибыли на 1 ОА	В общем случае, рост данного показателя можно интерпретировать, как позитивное отношение рынка к перспективам компании

Тема 12. ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕНЕДЖМЕНТА: ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ .

В оценке управления наибольшую сложность представляет понимание его результата. Можно оценить ресурсы, легко измерить время, трудно оценить результат.

Есть конечный результат, в котором управление проявляется лишь опосредовано, и можно назвать непосредственный результат, который присущ любому виду деятельности человека.

Непосредственный результат управления может характеризовать комплекс критериев и показателей эффективности.

Критерий эффективности - признак, на основании которого производится оценка, определение или классификация чего либо; мерило суждения, оценки.

Критерий эффективности управления определяется не только оптимальностью функционирования объекта управления, но и качеством труда персонала, социальной эффективностью.

Рассмотрим критерии эффективности, относящиеся к объекту управления. Современная наука выделяет общие, локальные и качественные критерии эффективности управления.

Общий критерий – экономические результаты деятельности управляемой подсистемы в целом, т.е. осуществление предприятием (или организацией) своей миссии при наименьших затратах. Данный критерий является узким, хотя достаточно точным на определенном этапе деятельности организации.

Группа более частных локальных критериев :

· затраты живого труда на производство продукции или оказание услуг;

· затраты материальных ресурсов;

· затраты финансовых ресурсов;

· показатели использования основных производственных фондов;

· ускорение оборачиваемости оборотных средств;

· сокращение срока окупаемости капиталовложений.

Группа качественных критериев:

· увеличение доли продукции высшей категории качества;

· обеспечение экологической чистоты;

· выпуск продукции, необходимой обществу;

· улучшение условий труда и быта работников;

· ресурсоэнергосбережение и др.

Критерием эффективности управления, кроме того, при определенных условиях может быть максимум выпуска продукции или максимум услуг.

Все эти критерии должны быть отражены в определенной системе показателей экономической эффективности, которые мы рассмотрим ниже.

Показатель эффективности – количественная характеристика работы предприятия, косвенно характеризует эффективность управления.

Такие показатели эффективности как производительность труда, материалоемкость, фондоотдача основных производственных фондов, оборачиваемость оборотных средств, окупаемость капиталовложений условно можно объединить в группу частных или локальных показателей.

Кроме того, выделяют обобщающие показатели: рентабельность и ликвидность. Они отражают результат хозяйственной деятельности и управления в целом но не в полной мере характеризуют эффективность и качество управления трудовыми процессами, производственными фондами, материальными ресурсами.

Показателями, характеризующими работу аппарата управления являются стратегическая эффективность управления и своевременность принятия и осуществления управленческих решений.

При оценке эффективности управления необходимо комплексное применение всей системы обобщающих и частных показателей. Не возможно с большой точностью сказать о менеджменте фирмы, взяв во внимание лишь несколько показателей эффективности. Ведь деятельность неоднородна – по некоторым показателям можно лидировать, а по некоторым быть стабильно отстающим.
Факторы эффективности управления

Для обеспечения эффективности менеджмента необходимо учитывать все влияния на ее же факторы. Но это можно сделать только тогда, когда эти факторы систематизированы и выделены основные и определяющие.

Что же такое фактор, по каким признакам их можно классифицировать?

Фактор - момент, существенное обстоятельство в каком-то процессе, явлении. Эффективность управления формируется под воздействием ряда факторов, которые можно классифицировать по следующим признакам:

1) по продолжительности влияния;

2) по характеру влияния;

3) по степени формализации;

4) в зависимости от масштаба влияния;

6) по форме влияния;

Рассмотрим более подробно основные факторы, оказывающие влияние на эффективность менеджмента.

По продолжительности влияния выделяют факторы, влияние которых сказывается на протяжении длительного времени (технический уровень производства, стиль управления и др.) и которые действуют непродолжительное время (прогулы, простои, нарушения трудовой дисциплины и т.п.).

По характеру влияния различают факторы интенсивные и экстенсивные. Первые обеспечивают повышение эффективности менеджмента за счет мобилизации внутренних ресурсов, совершенствование организации труда управленческих работников и улучшение его условий, подготовка кадров управления. Вторые предусматривают привлечение дополнительных ресурсов – увеличение численности управленческого персонала, расширение технического оснащения труда управленцев на качественно неизменной основе и т.д.

По степени формализации выделяют количественно измеримые и количественно неизмеримые факторы. К количественно измеримым факторам относятся различные распорядительные документы (приказы, распоряжения), поручения, отдаваемые в письменной форме. В данном случае оценка происходить по количественному, а не качественному показателю. К неизмеримым относятся устные, неофициальные поручения.

В зависимости от масштаба влияния факторы можно под­разделить на: народно-хозяйственные, отраслевые (оказывают влияние на определенную отрасль), на уровне ор­ганизаций (оказывают влияние на внутреннюю структуру организации), на уровне подразделений (оказывает влияние лишь на определенное подразделение организации, не распространяя свое влияния на всю организацию).

· научно-технические (уровень механизации и автоматизации труда);

· организационные (рациональная структура аппарата управления, расстановка кадров, документооборот, трудовая дисциплина);

· эко­номические (система материального поощрения и материальной ответственности);

· социально-психологические (мотивация труда, межличностные отношения);

· технические;

· физиоло­гические (санитарно-гигиенические условия труда) и др.

По форме влияния различают факторы прямые (квалификация персонала, состояние оборудования) и кос­венные (психологический климат, групповая динамика). Первые непосредственно влияют на эффективность управленческого труда, вторые - опосредованно.

Каждый из перечисленных факторов может воздействовать на систему управления сам по себе, в отдельности, а также в совокупности с другими. При совместном положительном воздействии они обеспечивают существенный рост результативности менеджмента (за счет синергического эффекта), при отрицательном - снижают ее. Роль менеджеров состоит в том, чтобы планомерно воздействовать на указанные факторы. Рост эффективности должен стать объектом постоянной управленческой деятель­ности на всех уровнях организации.

Значительный рост эффективности управленческой деятельности достигается в том случае, когда члены организации отождествляют ее цели с собственными, активно участвуют в управлении, а это возможно лишь на высокой ступени зрелости как каждого в отдельности, так и коллектива в целом.

Эффективное управление требует также формирования надежных коммуникаций, позволяющих своевременно обеспечивать всех участников управленческого процесса необходимой информацией, поддерживать надлежащий уровень обмена ею, благоприятный морально-психологический климат.

Для оценки эффективности управления важное значение имеет определение соответствия системы управления и её организационной структуры объекту управления. Это находит выражение в сбалансированности состава функций и целей управления, соответствии численности состава работников объёму и сложности работ, полноте обеспечения требуемой информацией, обеспеченности процессов управления технологическими средствами с учётом их номенклатуры.

1.2 Критерии и показатели эффективности управления

Анализ категории эффективности, факторов, ее определяющих, содержания и результатов управленческого труда позволяет сделать вывод, что адекватными содержанию и формам проявления эффективности являются группы показателей, которые могут выступать в качестве измерителя, критерия эффективности в зависимости от назначения организации и условий ее функционирования. Каждому варианту системы управления соответствует определенное значение критерия эффективности, и задача управления состоит в том, чтобы найти такой вариант управления, при котором соответствующий критерий принимает наивыгоднейшее значение.

Показатели прибыли и рентабельности наиболее полно характеризуют конечные результаты деятельности, соответственно и эффективность управления. При этом следует исключить влияние на прибыль факторов, не связанных с деятельностью данного хозяйственного звена. Обобщающие показатели отражают результат хозяйственной деятельности и управления в целом, но не в полной мере характеризуют эффективность и качество управления трудовыми процессами, производственными фондами, материальными ресурсами. Для этого используются частные показатели. Так, для оценки повышения эффективности использования трудовых ресурсов применяется показатель темпа роста производительности труда, повышение эффективности использования материальных ресурсов характеризуется показателями материалоемкости продукции, а эффективность использования основных фондов - показателем фондоотдачи. При оценке эффективности управления необходимо комплексное применение всей системы обобщающих и частных показателей. Эффективность управленческой деятельности применительно к субъекту управления может характеризоваться количественными (экономический эффект) и качественными показателями (социальная эффективность).

1.2.1 Количественные показатели эффективности

Количественные показатели деятельности системы управления включают:

· комплекс трудовых показателей - экономия живого труда в сфере управления (численность, сокращение трудоемкости процессов управления) и др.;

· финансовые показатели деятельности системы управления (сокращение расходов на управление и т.п.);

· показатели экономии времени (сокращение продолжительности циклов управления в результате внедрения информационных технологий, организационных процедур).

1.2.2 Качественные показатели эффективности

Особо важное значение имеют показатели социальной эффективности управления (качественные):

· повышение научно-технического уровня управления;

· уровень интеграции процессов управления;

· повышение квалификации менеджеров;

· повышение уровня обоснованности принимаемых решений;

· формирование организационной культуры;

· управляемость системы; удовлетворенность трудом;

· завоевание общественного доверия;

· усиление социальной ответственности организации;

· экологические последствия.

Если в результате рационализации управления удается достичь высокого уровня указанных выше показателей, то происходит положительный сдвиг в организации системы управления и достигается экономический эффект.

В связи с тем, что совершенствование управления организацией, внедрение компьютерных информационных технологий требуют определенных капиталовложений, инвестиций, то экономическую эффективность проектов совершенствования управления (оценку эффективности) можно проводить в соответствии с «Методическими рекомендациями по оценке инвестиционных проектов и их отбору для финансирования», утвержденными Госстроем России, Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Госкомпромом России 31 марта 1994г. (№ 7-12/47).

Согласно Методическим рекомендациям при оценке эффективности инвестиционных проектов применяются: коммерческая (финансовая) эффективность, определяющая финансовые последствия реализации проекта для его непосредственных участников; бюджетная эффективность, отражающая финансовые последствия осуществления проекта для федерального, регионального и местного бюджетов; экономическая эффективность, учитывающая затраты и результаты, связанные с реализацией проекта, выходящие за пределы прямых финансовых интересов участников инвестиционного проекта и допускающие стоимостное измерение. Основу оценки эффективности проектов составляют определение и соотнесение затрат и результатов от их осуществления. При оценке эффективности инвестиционных проектов необходимо приведение показателей к стоимости момента сравнения, так как денежные поступления и затраты в различные временные периоды неравнозначны.

Развиваются и другие подходы к оценке эффективности менеджмента, в частности, ресурсно-потенциальный подход к оценке эффективности системы управления. В нем абсолютная эффективность управления представляется соотношением потенциальных возможностей производства с фактическим значением его использования. Относительная эффективность определяется как отношение полного эффекта управления к затратам.

1.3. Экономическая оценка эффективности управления

Показатели экономической эффективности

В общем виде эффективность управленческой деятельности (Э) выражают следующей формулой:

где Р - результат функционирования системы управления (результирующая составляющая);

3 - затраты на управленческую деятельность или объем использованных ресурсов (затратная составляющая).

На уровне отдельных предприятий в различных отраслях экономики используются разнообразные группы показателей экономической эффективности. Однако на каждом предприятии оценивается экономическая эффективность использования материальных ресурсов, основных производственных фондов и оборотных средств, капитальных вложений, деятельности персонала, а так же рассчитывается обобщающий показатель, характеризующий экономическую эффективность предприятия в целом.

Показатель эффективности использования материальных ресурсов (Э м) характеризует материалоемкость продукции:

,

где: МЗ – материальные затраты; ВП – стоимость выпущенной продукции.

Снижение материалоемкости продукции – одно из главных направлений повышения эффективности в промышленности и строительстве, так как затраты на материалы составляют более половины затрат на производство продукции этих отраслей. Как правило, это достигается внедрением новых ресурсосберегающих технологий, заменой дорогостоящих материалов более дешевыми.

Показатель эффективности использования основных производственных фондов (Э ф) определяется обычно показателем их фондоотдачи.

,

где: ОФ – стоимость основных производственных фондов; ВП – стоимость выпущенной продукции.

К основным производственным фондам относятся: средства труда (производственные здания и сооружения, машины, станки, оборудование, транспортные средства и тому подобные) которые участвуют в производстве. Важнейшими направлениями повышения эффективности использования основных фондов являются: повышение коэффициента сменности работы предприятия, сокращение потерь рабочего времени оборудования и др.

Показателем эффективности капитальных вложений (Э п) является срок окупаемости капитальных вложений.

,

где: К – объем капитальных вложений; ∆П – прирост прибыли, вызванный этими капитальными вложениями за год.

Как известно, оптимальный срок окупаемости капитальных вложений не должен превышать двух лет.

Показателем, характеризующим эффективность деятельности персонала (Э т), является производительность труда. На уровне предприятия она может быть определена как отношение.

,

где: ЧР – среднегодовая численность работников, занятых на предприятии.

Кроме того, производительность труда определяется выработкой продукции в единицу времени.

Повышение производительности труда зависит от ряда факторов: технического уровня производства, квалификации работников, качества и наличия в необходимом количестве материалов и т.д.

Evaluation of the effectiveness of the system of management of the organization

Аннотация: Измерение качества, уровня и эффективности системы управления организациями.

Abstract: Measurement of quality, level and efficiency of the management system of organizations.

Ключевые слова: эффективность, система управления, оценка.

The keywords: efficiency, management system, evaluation.

На сегодняшний день, место, отведенное процессу управления организацией, занимает лидирующую позицию. Это связано, прежде всего, с условиями современного функционирования хозяйствующих субъектов в рыночной экономике. Обладая экономической свободой и почти абсолютной ответственностью за свою деятельность, организации вынуждены привлекать в систему управления вспомогательные материальные, трудовые и финансовые ресурсы. Для руководителя каждой организации первостепенное значение имеет как количество средств, израсходованных на управление, так и получаемые вследствие этого результаты: повышение производительности труда персонала, укрепление конкурентоспособных позиций и рост общественной важности организации. Иными словами, важнейшим измерителем результатов управленческой деятельности является степень эффективности управляемого объекта.

Эффективность системы управления организацией - это разработка надлежащих условий для достижения поставленных целей и задач организации при наименьшей потере времени, а также используемых ресурсов, но при наивысших результатах количественных и качественных показателей. Степень результативности управления как социально - экономический аспект деятельности предприятия оценивается уровнем использования трудовых, финансовых и материальных возможностей. Эффективность системы управления с функциональной точки зрения выражает уровень и возможности развития качественных и количественных сторон настоящего процесса.

Эффективность в качестве параметра результативности предусматривает сопоставление затрат с результатами. Эффективность деятельности организации складывается из степени выявления и реализации ее рыночных ресурсов при полном применении имеющегося потенциала. Система управления организацией более действенна в достижении главной цели (миссии), при условии минимального использования ресурсов, что в результате отражается в критериях эффективности. Необходимо также обратить внимание, на тот факт, что эффективность это весьма неопределенный и непостоянный показатель. Выбор в пользу того или иного критерия эффективности управления объясняется определенными условиями деятельности, предназначением и политикой организации. Следовательно, у каждого критерия и показателя результативности имеется своя позиция и роль в оценке системы управления. Получить наиболее полную и достоверную информацию об эффективности состояния системы менеджмента в конкретной организации целесообразнее применяя их в совокупности.

В том случае, когда действующая система управления не согласовывается с целями существования организации, она оказывается значительным фактором препятствующим развитию, снижающим конкурентоспособность и отрицательно воздействующим на всю жизнедеятельность организации. Если организация держит курс на развитие и расширение своей деятельности, а также ее приоритетными направлениями являются выход на новые территории и рынки реализации, то она неизбежно встретит более сильных соперников. В таких условиях вопрос усовершенствования системы управлении проявляется особенно актуально. Следовательно, когда возникает ситуация оценить эффективность системы управления организации, то вначале следует выявить цели, к которым она стремится, а затем провести анализ имеющейся системы управления на соответствие поставленным задачам.

Для получения целостного представления о системе эффективности управления необходимо рассмотреть организацию с различных позиций ее функционирования. Система эффективного управления организацией складывается из продуктивного управления каждой отдельной подсистемой - финансовыми ресурсами, человеческим капиталом, процессом производства, организационной структурой и так далее.

Комплексную оценку эффективности системы управления следует начать с анализа финансового состояния организации. Данная модель оценивания наиболее верно выявляет сильные и слабые стороны менеджмента организации по конечным результатам деятельности. Анализ технико-экономических показателей работы предприятия проводится посредством оценки состава, структуры, движения и состояния активов и пассивов организации, оценки показателей выработки, выручки и прибыли, а также оценки показателей численности персонала и уровня заработной платы.

Для того чтобы объективно оценить систему управления организацией необходимо детально изучить организационную структуру предприятия. Исследование оргструктуры организации позволяет выявить как сильные, так и слабые стороны управленческого процесса. Прежде всего, анализ организационной структуры управления включает в себя определение или уточнение целей и задач функционирования систе-мы, подробное исследование существую-щей организационной структуры, выявление характера и объема функций, которые она должна выполнять, а также определение методов и средств их осуществления. В ходе данного анализа устанавливается роль каждого структурного подразделения организации пу-тем изучения, выполняемых им функций, а также его связи как внутри, так и вне систем.

Измерить качество, уровень и эффективность управления организацией возможно с помощью персонала, работающего на предприятии. Для этого применяют методику оценки системы управления, основанную на анкетировании. Перечень вопросов анкеты в данном случае, затрагивает такие темы, как:проведение контроля за исполнением должностных обязательств, состояние системы поиска необходимых документов и информации, рациональное использование рабочего времени, применение мер поощрения и наказания, существующий уровень корпоративной культуры. Результаты анкетирования могут оказать существенную помощь в оценке организованности системы управления и определении главного направления действий и мер, позволяющих улучшить процесс управления в организации.

Выводы. Оценка эффективности системы управления проводится по многим параметрам. Для организации любой формы собственности и направления деятельности набор критериев оценки одинаков, но имеет разное преимущество в зависимости от уровня влияния того или иного параметра на результаты деятельности. Иначе говоря, не существует, каких либо единых неопровержимых стандартов, по которым каждая организация имеет возможность оценить степень эффективности управленческой деятельности. Но, можно с уверенностью сказать, что система управления должна быть настолько эффективна, что при любых изменениях и преградах внешней среды, а также меняющихся, под влиянием каких либо факторов, условий труда внутри самой организации, она всегда добивается поставленных целей.

Список использованной литературы:

1. Коврижных, И.В. Анализ и оценка эффективности управления в организации [Текст]: Учебно-методическое пособие / И.В. Коврижных. - Барнаул: АФ СибАГС, 2016.- 86 с.;
2. Мишин, В. М. Исследование систем управления [Текст]: учеб. пособие / В. М. Мишин. - 2-е изд. - Москва: ЮНИТИ, 2015. - 527 с.