Новый год приносит новые животрепещущие вопросы. Работников организаций с государственным обеспечением, конечно, волнует исполнение полученных ими обещаний. В проблемный для экономики период велика вероятность того, что власть откажется от их выполнения.

Последние новости про повышение зарплаты бюджетникам

Рассмотрим наиболее актуальные новости на обозначенную тему. Они будут расположены в хронологическом порядке за последнее полугодие.

1. Сентябрь 2016. Министр труда прокомментировал слухи о возможной отмене повышения зарплат. Господин Топилин подтвердил, что правительство готовится к выполнению обязательств перед бюджетниками. Он заявил, что план уже разработан и идёт подсчёт необходимых для его выполнения финансовых затрат.

2. Декабрь 2016. Высказались сразу два чиновника, обладающих информацией о грядущей индексации. Первой заявление сделала госпожа Голодец, занимающая пост вице-премьера. Она напомнила, что к 2018 планируется номинально увеличить зарплаты госслужащим на 200% от средней величины заработка по всем регионам. В частности, это будет сделано для медицинских работников. Следующим эстафету принял человек, непосредственно отвечающий за претворение обещаний в жизнь – финансовый министр. Он заверил, что намечающееся повышение никто не отменял. Но продвигаться оно будет несколько медленнее, чем предполагалось.

3. Январь 2017. Татьяна Голикова, являющаяся главой Счётной Палаты, сообщила сроки роста жалований служащих в сферах, находящихся на попечении бюджета.

В целом, новостной фон положительный. В нём превалируют высказывания, напрямую подтверждающие грядущий подъём заработной платы.

Будет ли индексация зарплаты бюджетникам?

Несмотря на запрет, действовавший в период с 2014 по 2016, в 2017 повышение и индексация зарплат бюджетников однозначно будет. Сомневаться в этом не приходиться, судя по последним новостям.

Риторика властных лиц по поводу плановой индексации имеет позитивный характер. На начало 2017 были определены не только сроки, но и размеры надбавок. Шла дискуссия федерального центра с субъектами по поводу конкретных действий в отношении взятых на себя предвыборных обязательств.

Когда ожидается повышение зарплаты бюджетникам?

С первого января проиндексировано денежное вознаграждение врачей на 5.4%. Предполагается, что индексация пройдёт в два этапа. Первый этап повышения зарплаты коснётся основной группы бюджетников. Средства на это будут выделяться не единоразовым крупным отчислением, а несколькими мелкими частями.

Следующая стадия индексации зарплат бюджетникам начнется в октябре 2017 и затронет все категории зависящих от бюджета государства работников.

Чтобы резкое увеличение доходов не спровоцировало рост цен, разработана осторожная схема проведения мероприятий. Она заключается в последовательном вливании средств, постепенной индексации жалований.

Постановление правительства РФ о повышении зарплаты бюджетникам

В мае 2012 будущий президент озвучил указ, касающийся социальной политики государства в отношении бюджетных служащих. Его краткое содержание заключалось в том, что правительство брало на себя обязательства, заключавшиеся в доведении уровня зарплат бюджетников (в частности врачей и преподавателей) до 200 процентов от средней зарплаты по конкретному региону (для учителей было установлено 100% соотношение).
Однако кризисная ситуация в народном хозяйстве повлияла на исполнение указа самым плачевным образом. Оно было приостановлено на два года.

В обращении к правительству (декабрь 2016) президент напомнил о необходимости продолжения намеченной программы. Путин о повышении зарплат бюджетникам в 2017 выразился предельно чётко и ясно. Он назвал задачу обеспечения выполнения указов приоритетной в 2017 и поручил ответственным лицам сделать всё для этого возможное.

Повышение пенсий и индексация пенсий в 2017

Несколько более запутанная ситуация была до начала нового года в вопросе о пенсионной прибавке.
Тем не менее, Дума ратифицировала постановление о повышении части пенсии страхового характера на среднегодовую величину инфляции. А именно — на 5.4%. Это индексация пройдёт уже в феврале.

Второй волны ждать пенсионера придётся не долго – она начнётся с первого апреля и будет выполнена в форме дополнительной надбавки в 0.38 процентов.

Также, планируется провести поднятие социальных пенсий на 2.6 процентных пункта.

Будет ли индексация пенсий работающим пенсионерам в 2017?

Повышения пенсий для работающих пенсионеров в 2017 не предусмотрено, прочем такое же решение было принято и в 2016. Исключением являются официально трудоустроенные граждане, получающие социальные пособия и пенсии. Обязательные выплаты им подниму на 2.6 процента.

Оплата труда работников бюджетной сферы в нашей стране - уже второй десяток лет больной вопрос. Трудящиеся на самых нужных обществу специальностях вынуждены мириться с низким окладом или же уходить на занятость не по профессии. Когда повысят зарплату бюджетникам в России? В статье мы посвятим вас в планы правительства на следующий год.

"Прямая линия" с президентом

На прошедшем недавно традиционном ежегодном онлайн-общении Владимира Путина с гражданами РФ, помимо всего прочего, был затронут вопрос о заработных платах трудящихся в бюджетной сфере. Президент отметил, что период рецессии экономики преодолен, и уже как три квартала наблюдается медленный, но верный ее рост.

Но вместе с тем остались и серьезные проблемы - неидеальная структура экономики, низкая производительность труда. Без повышения последней доходы бюджетников не получится увеличить, так же как и создать новые рабочие места. Владимир Владимирович заметил, что ему известно, что все больше и больше россиян оказываются за чертой бедности. В этой категории очутились и некоторые бюджетники, несмотря на то что "майские указы" (к ним мы обязательно вернемся) должны были повысить оклады этой категории до средней по определенному региону.

Кому повысили з/п в 2017 году

• учителя;
• медсестры и врачи;
• культурные работники;
• преподаватели вузов;
• социальные работники и проч.

Но, как мы видим, пока перемены затронули далеко не всех трудящихся бюджетной сферы. Кроме того, даже проиндексированный оклад не оправдал всех ожиданий По данным Росстата, средняя зарплата по стране на 2016 год составила 36,7 тыс. рублей. В то время как средняя з/п учителей равнялась 28,1 тыс. рублей, а медработников - 29,9 тыс. рублей.

Повысят ли зарплату бюджетникам

На той же "Прямой линии" люди обращали внимание президента на то, что "майские указы" их вообще не коснулись: зарплата осталась поистине возмутительной - 8-10 тысяч рублей в месяц! Владимир Владимирович ответил, что данные работники еще не попали в те категории бюджетников, для кого уже была проведена индексация.

В. В. Путин поделился с гражданами своим мнением, что такое положение дел крайне несправедливо. Но когда повысят зарплату бюджетникам? Лидер государства заверил россиян, что 1 января 2018 г. все з/п обязательно будут проиндексированы.

Кому повысят з/п в 2018 году

Каким бюджетникам повысят зарплату с начала следующего года? По данным Министерства труда, пока "за бортом" 5,8 млн работников данной сферы. У остальных трудящихся зарплата уже "догнала" инфляцию. В январе 2018-го же повышения оклада дождутся:

• Административные работники: бухгалтеры, юристы, экономисты и проч.
• Инженерно-технические кадры: программисты, сантехники, электромонтеры, инженеры, слесари, уборщики помещений.
• Социальные педагоги, психологи, специалисты по комплексной реабилитации.
• Трудящиеся в службах занятости.
• Спасатели, пожарные МЧС.
• Метеорологи, океанологи, гидробиологи.
• Трудящиеся в селекционно-семеноводческих центрах.
• Работники в ветеринарных учреждениях.
• Сотрудники отделений лесного хозяйства, в т. ч. его десантно-пожарной службы и проч.

Когда повысят зарплату бюджетникам, нам теперь ясно. Но вот на сколько, глава государства не уточнил. Все зависит от бюджета на следующий год, который составляет Министерство финансов.

Что такое "майские указы"

Данные документы были подписаны Путиным еще в мае 2012 года. Объединили под собой 11 указов лидера государства с 218 поручениями правительству. Если говорить об их общей сути, то они направлены на всестороннее улучшение жизни российских граждан.

Однако "майские указы" принимались задолго до снижения цен на нефть, отчего в современной обстановке их все сложнее воплощать в жизнь. Когда повысят зарплату бюджетникам согласно этим актам? Четких сроков нет. Однако планировалось, что оклады работников этой сферы должны достичь средних показателей по регионам, а где-то - даже превысить их в два раза.

Что касается общего продвижения дела, то "майские поручения" уже выполнены правительством примерно на три четверти.

Конкретные планы на 2018 год

Пресс-служба Министерства труда сегодня сообщает, что прибавку к окладу в 2018 году получат только те бюджетники, которых до сих пор не затронула индексация. В среднем она будет составлять 4% от имеющейся з/п. А уже в 2019 г. индексация, также равная 4%, затронет уже все категории бюджетных работников. Такая же по объему надбавка ожидает трудящихся в данной сфере и в 2020 г.

Отметим также, что с начала 2018 года повысится и наименьший - он составит 9489 рублей (что на 21,7 % выше сегодняшнего). Отсюда следует, что гражданам, которые трудятся 40 часов в неделю, работодатель не может платить месячный оклад ниже этой суммы. В 2019 г. МРОТ снова возрастет. И, по планам правительства, к тому сроку он должен уже сравняться с прожиточным минимумом. А сегодня, напомним, эта величина уже равна 10,3 тыс. рублей.

По словам главы Минтруда М. Топилина, с учетом повышения з/п бюджетникам регионы в 2018 г. получат по 80 млрд рублей - сумму в два раза большую, чем выделенная в этом году. Кроме того, согласно "майским указам", оклады врачей, учителей, научных сотрудников в 2018 году должны превысить средний оклад по конкретному региону вдвое.

Теперь вы знаете, в каком году повысят зарплату бюджетникам. Согласно планам российского правительства, это случится менее чем через месяц. Индексация затронет тех бюджетников, кого до сих пор не коснулись "майские Радужные перспективы также ожидают медработников, учителей и научных сотрудников. Какими же будут перемены на деле, мы узнаем совсем скоро.

По приблизительным подсчетам, в Российской Федерации работают около 33 миллионов бюджетников. От общего количества граждан трудоспособного возраста (около 83 миллионов) это составляет более третьей части.

Поскольку госслужащих в стране огромное количество, вопрос о том, когда и на сколько повысят зарплату бюджетникам, актуален для миллионов семей. Ниже IQReview рассмотрит ситуацию с текущими окладами и познакомит вас с новостями о дальнейшем изменении зарплат.

Не все понимают, кто такие бюджетники (или государственные служащие), и в чем их отличие от граждан, работающих в частных компаниях.

Бюджетник - разговорное название гражданина, который работает на государственном предприятии.

Образование (кроме частных заведений). Детские сады, школы, училища, колледжи, гимназии, университеты.

Медицина (кроме частных заведений).

Таможенная служба.

Налоговая инспекция.

Все структуры правоохранительной системы (полиция, армия, судебные органы).

Социальные службы.

Казначейство.

Миграционная служба.

Административный аппарат (чиновники, сотрудники министерств).

Культурные заведения (музеи, библиотеки).

Оплата работникам этих учреждений производится из государственных бюджетов: федерального или местного.

Условия работы регламентируются Трудовым Кодексом Российской Федерации. Помимо основного свода законов, в каждой отрасли имеется свой набор нормативно-правовых актов, который включает более подробные правила.

Эти условия определяют:

Правительство РФ - для предприятий, которые финансируются из федерального бюджета.

Органы местного самоуправления и органы власти в отдельных субъектах РФ - для предприятий, которые финансируются из казны субъектов РФ.

С амыми «серьезными» кастами госслужащих являются сотрудники:

Таможни.

Налоговой инспекции.

Миграционной службы.

Пограничной службы.

Росреестра, Роспотребнадзора.

Уровень зарплат работников этих структур официально не разглашается, узнать его можно только со слов тех, кто там работает. Помимо «голого» оклада, для этих структур действует целая сетка премий, дотаций и бонусов.

Зарплаты федеральных чиновников

И нтересный нюанс: только в РФ размеры зарплат в таких структурах полузасекречены. Известна лишь примерная цифра: средний уровень дохода в 2016 году у таких работников составил 100 тысяч рублей. В других странах каждый желающий имеет право узнать о том, какой оклад имеет любое должностное лицо.

Из указанного выше числа (33 миллиона) около 4 миллионов работают в сфере здравоохранения, около 5.2 миллиона - в сфере образования, и примерно 40 тысяч работников относятся к высшим категориям госслужащих.

Значительную часть госслужащих занимают чиновники: на 2013 год их было 1.455 млн (почти 2% от общего количества рабочей силы). В РФ, по примерным подсчетам, на 10 000 населения приходится 102 чиновника.

248 тысяч - трудятся в федеральных органах власти.

246 тысяч - трудятся в региональных органах власти.

Почти 500 тысяч - работают в органах местного самоуправления.

217 тысяч - трудятся в финансовых, налоговых органах.

151 тысяча - работают в судах.

Цель повышения зарплат - мотивация работников на улучшение качества их труда, а также обеспечение притока молодых кадров. До недавних пор абитуриенты часто не рассматривали сферу образования и здравоохранения именно из-за низких зарплат. Из-за этого в стране стала острее проявляться и усугубляться нехватка кадров в больницах и образовательных учреждениях.

Какова средняя зарплата?

С редняя зарплата бюджетников по Российской Федерации на 2016 год составила 36500 рублей. Для небольших городов этот показатель сильно завышен: государственные служащие в глубинке могут получать по 12-15 тысяч.

Если говорить об отдельных специальностях:

Научные сотрудники - 35-37 тысяч.

Сотрудники культурных учреждений - около 19 тысяч.

Соцработниики - около 25 тысяч.

Врачи (с высшим образованием) - около 39.5 тысяч.

Средний медперсонал - около 23 тысяч.

Младший медперсонал - около 13-14 тысяч.

Учителя средних школ - около 30 тысяч.

Преподаватели в вузах - около 36 тысяч.

Педагоги в детсадах - около 22 тысяч.

Сколько получают бюджетники

По данным Росстата, выше всего оклады у госслужащих, работающих в отдаленных северных регионах. Меньше всех получают те, кто проживает в центральных и западных регионах.

О бщие сведения об индексации

О повышении зарплат госслужащим правительство говорит ежегодно. Результат тоже наблюдается: уровень оплаты бюджетников пусть медленно и неравномерно, но повышается.

Самыми известными в этом плане являются «майские указы» Владимира Путина, которые датируются еще 2012 годом. Изданные во время предвыборной кампании, 11 указов касались в основном социальных вопросов, в том числе и окладов госслужащим. Тогда Президент объявил, что к 2018 году повысят зарплату бюджетникам, в первую очередь - учителям и врачам.

Согласно этим указам, индексация зарплаты бюджетникам должна проводиться в несколько этапов, до 2018 года. К этому периоду:

С редние зарплаты у медперсонала с высшим образованием и преподавателей в вузах должны быть на уровне 200% от средних зарплат в регионе.

З арплата среднего и младшего медперсонала и соцработников - не должна быть ниже средней по региону.

Индексация в 2017 году: актуальные новости

Из самых последних новостей:

Осенью 2016 года министр труда (М. Топилин) подтвердил наличие плана по повышению зарплат бюджетникам. По его словам, само повышение уже утверждено, и теперь выполняется расчет расходов из бюджета.

Декабрь 2016. Вице-премьер О. Голодец заявила, что планы по повышению зарплат госслужащим до 2018 года остаются в силе. Министр финансов А. Силуанов тоже высказывал подтверждение, но заявил, что темпы его медленнее, чем было запланировано изначально.

Начало 2017 года. Т. Голикова (глава Счетной Палаты) заявила, что повышение зарплаты бюджетникам в 2017 году запланировано на второе полугодие.

Для тех, кто переживает, будет ли повышение зарплаты бюджетникам - ответ скорее положительный. Возможно, зарплата бюджетников в 2017 году вырастет не так быстро и не настолько много, как хотелось бы, но рост все равно будет.

Рост зарплаты бюджетников

Последнее повышение окладов было произведено в 2016 году. Больше всего за прошедший год выросли оклады у медработников - на 35% в среднем. Стоит отметить, что последнее повышение коснулось только оклада («голой» ставки) - премии и прочие надбавки остались на прежнем уровне. То есть по факту зарплата медработников увеличилась не на треть, а меньше.

Кому повысят оклад?

В список на запланированное повышение зарплаты бюджетникам в 2017 году включены 11 категорий работников, среди которых:

Н аучные сотрудники.

П реподаватели всех образовательных учреждений (школ, вузов, колледжей, училищ, детских садов).

М едперсонал всех категорий.

Р аботники сферы культуры.

П о плану, сотрудники с более высокой квалификацией будут получать большую прибавку, чем персонал низшего звена. Также при перерасчете оклада будут учитываться:

Стаж.

Квалификация.

Качество выполнения обязанностей.

Чтобы реализовать программу до 2018 года, правительство разработало пакет актов, которые будут регламентировать повышение. В частности, запланированы:

Реформы по повышению производительности и эффективности работы.

Усиление контроля за бюджетными расходами.

Усиление контроля за доходами сотрудников, занимающих руководящие должности.

Работа по повышению разбита на 2 этапа: первый - с 2012 по 2014 года, второй - с 2015 и по 2018.

На 2 (из 6) года программы (2014 и 2015) из государственного бюджета было выделено 200 млрд рублей, а из бюджетов субъектов (в сумме) - еще 900 млрд.

Введено (с 1 января 2017 года) фиксированное ограничение на соотношение зарплат руководящего звена и зарплат рядовых сотрудников.

Проведен налоговый «маневр 22х22» (НДС вырос с 18% до 22%, страховые платежи уменьшились с 30% до 22%). Планируется, что за его счет бюджетные организации смогут экономить средства, перенаправив их на выплаты учителям и врачам. По предварительным расчетам, такое изменение приведет к совокупной экономии 230 млрд рублей за год.

Запланирована реорганизация бюджетов неэффективно работающих учреждений.

Повышение окладов проводится каждый год. Окончательное решение о размере индексации принимают разные органы власти - в зависимости от того, о каком именно госучреждении идет речь.

Помимо плановой индексации, которая перекрывает инфляцию за предыдущий год, некоторые категории будут получать дополнительные прибавки. В первую очередь это касается:

Преподавателей вузов и школ.

Сотрудников детских садов.

Сотрудников, работающих в школах искусств, спортивных школах.

О повышении зарплат госслужащим (видео)

Заработная плата в бюджетной сфере - это важный социально-экономический показатель, который так или иначе влияет и на размер окладов в коммерческих организациях. Поэтому у многих руководителей и работников часто возникает вопрос: какое предусмотрено повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году? Ведь исходя из его размеров, можно провести индексацию окладов и в своей фирме. Обратите внимание: Росстат опубликовал средние зарплаты бюджетников по отраслям и регионам за первое полугодие 2019 года.

В 2018 году Правительство, исполняя «майские указы» президента о повышении зарплаты бюджетникам (2019), одобрило выделение 14,5 млрд рублей на финансирование повышения зарплаты отдельных категорий работников бюджетных учреждений. В 2019 году индексация окладов также запланирована. Посмотрим, что это за отдельные категории работников. Но начнем с новостей.

Повышение окладов с 01.10.2019

• работникам федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;
• работникам федеральных государственных органов, гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 13.06.2019 № 279 «Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации» с 1 октября 2019 года зарплаты повысятся и у судей всех рангов: от судей Конститционного и Верховного судов до мировых судей субъектов РФ — на те же 4,3%.

Кто такие госслужащие и бюджетники

Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим словом «скрываются» все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:

• госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
• работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).

Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов бюджетникам в 2019 году было предусмотрено для так называемых «других категорий» и какое будет повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России (последние новости).

Бюджетники: врачи, учителя и бухгалтеры

По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:

• школ;
• детских садов;
• средних и высших учебных заведений;
• медицинских учреждений;
• библиотек, музеев и других культурных учреждений;
• научных институтов.

Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ , а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.

Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Ведь система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.

Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата, средняя зарплата по стране составила 49 348 рубллей (данные за июнь 2019). Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12 000-15 000 рублей в месяц. В целом же картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.

23 июля Росстат опубликовал данные по средним заработным платам отдельных категорий работников социальной сферы и науки в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам Российской Федерации за январь-июнь 2019 года.

Оклады бюджетников в 1-м полугодии 2019 года, таблица:

Средняя з/п работников в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам РФ за январь-июнь 2019 года
	Педагоги дошкольного образования	Педагоги организаций общего образования	Преподаватели вузов	Врачи с высшим образованием	Средний медицинский (фармацевтический) персонал	Младший медицинский персонал	Социальные работники	Работники учреждений культуры	Научные сотрудники
Российская Федерация
Центральный федеральный округ
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Воронежская область
Ивановская область
Калужская область
Костромская область
Курская область
Липецкая область
Московская область
Орловская область
Рязанская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Тульская область
Ярославская область
Республика Карелия
Республика Коми
Архангельская область
в том числе:
Ненецкий авт. округ
Архангельская область без авт. округа
Вологодская область
Калининградская область
Ленинградская область
Мурманская область
Новгородская область
Псковская область
г.Санкт-Петербург
Южный федеральный округ
Республика Адыгея
Республика Калмыкия
Республика Крым
Краснодарский край
Астраханская область
Волгоградская область
Ростовская область
г. Севастополь
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Чеченская Республика
Ставропольский край
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Татарстан (Татарстан)
Удмуртская Республика
Чувашская Республика - Чувашия
Пермский край
Кировская область
Нижегородская область
Оренбургская область
Пензенская область
Самарская область
Саратовская область
Ульяновская область
Уральский федеральный округ
Курганская область
Свердловская область
Тюменская область
в том числе:
Ханты-Мансийский авт. округ-Югра
Ямало-Ненецкий авт. округ
Тюменская область без авт. округов
Челябинская область
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай
Республика Тыва
Республика Хакасия
Алтайский край
Красноярский край
Иркутская область
Кемеровская область
Новосибирская область
Омская область
Томская область
Республика Бурятия
Республика Саха (Якутия)
Забайкальский край
Камчатский край
Приморский край
Хабаровский край
Амурская область
Магаданская область
Сахалинская область
Еврейская автономная область
Чукотский автономный округ
* Конфиденциальные данные

Для сравнения: данные Росстата по заработным платам чиновников различного уровня (за 2018 год).

	Среднемесячная з/п гражданских (муниципальных) служащих						Справочно: среднемесячная з/п работников организаций а субъекте РФ
	Территориальных органов федеральных органов исполнительной власти		органов исполнительной власти субъектов РФ		органов местного самоуправления
Российская Федерация
Центральный федеральный округ
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Воронежская область
Ивановская область
Калужская область
Костромская область
Курская область
Липецкая область
Московская область
Орловская область
Рязанская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Тульская область
Ярославская область
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия
Республика Коми
Архангельская область
в том числе:
Ненецкий авт.округ
Архангельская область без авт.округа
Вологодская область
Калининградская область
Ленинградская область
Мурманская область
Новгородская область
Псковская область
г.Санкт-Петербург
Южный федеральный округ
Республика Адыгея
Республика Калмыкия
Республика Крым
Краснодарский край
Астраханская область
Волгоградская область
Ростовская область
г.Севастополь
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Кабардино-Балкарская Республика
Карачаево-Черкесская Республика
Республика Северная Осетия - Алания
Чеченская Республика
Ставропольский край
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Татарстан
Удмуртская Республика
Чувашская Республика
Пермский край
Кировская область
Нижегородская область
Оренбургская область
Пензенская область
Самарская область
Саратовская область
Ульяновская область
Уральский федеральный округ
Курганская область
Свердловская область
Тюменская область
в том числе:
Ханты-Мансийский авт.округ - Югра
Ямало-Ненецкий авт.округ
Тюменская область без авт.округов
Челябинская область
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай
Республика Тыва
Республика Хакасия
Алтайский край
Красноярский край
Иркутская область
Кемеровская область
Новосибирская область
Омская область
Томская область
Дальневосточный федеральный округ
Республика Бурятия
Республика Саха (Якутия)
Забайкальский край
Камчатский край
Приморский край
Хабаровский край
Амурская область
Магаданская область
Сахалинская область
Еврейская авт.область
Чукотский авт.округ

Зарплата бюджетников в 2019 году

Индексация окладов бюджетникам является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Основной документ — Указ Президента № 597 , называемый иногда «приказ 597 президента: дорожная карта 01.01.2018». Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2019-му в первую очередь учителям и врачам.

Повышают оклады в первую очередь тем бюджетникам, на которых распространяется действие Указов Президента:

Повышение зарплат является поэтапным. В конце концов:

• у преподавателей вузов и врачей (медработников с высшим образованием) уровень зарплаты должен составить не менее 200 % от средних зарплат в регионе;
• у среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень зарплаты не должен быть ниже средней зарплаты по региону.

К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. Поэтому чиновники пообещали не обойти их стороной и также провести индексацию их зарплат. Так, в соответствии с законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», запланировано повышение окладов бюджетников (размеры индексации смотрите в таблице ниже).

Категории бюджетников, которым индексируют оклады в соответствии с «майскими указами»	Категории сотрудников, которые не попали под действие «майских указов»
Педагоги детских садов и общего образования Педагоги дополнительного образования Преподаватели и мастера среднего и начального профессионального образования Преподаватели вузов Средний и младший медицинский персонал Социальные работники Работники культуры Научные сотрудники Педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей	Специалисты по кадрам Специалисты по комплексной реабилитации Инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование: техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений. Социальные психологи Бухгалтеры и экономисты Инженеры Программисты Следователи Пожарные Судьи, прокуроры Военнослужащие и приравненные к ним
Повышение окладов с 1 сентября 2019 — на 6,0 %, в 2020 — на 5,4 %, в 2021 — на 6,6 %	Повышение окладов с 1 октября 2019 на прогнозный уровень инфляции — 4,3 %, 1 октября 2020 — на 3,8 %, 1 октября 2021 — на 4 %

Повышение окладов бюджетников с 01.01.2019

Надо отметить, что некоторым бюджетникам оклады должны будут повысить независимо от индексации. Ведь с 1 января запланировано увеличение минимального уровня оплаты труда (повышение МРОТ), которое повлияет на оклады младшего и среднего персонала со средним образованием. С 01.01.2019 МРОТ равен 11 280 рублям. Такое повышение окладов затронет примерно 1,6 млн человек в бюджетной сфере.

Региональные решения о повышении окладов бюджетникам

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р обязывает правительства субъектов РФ принять распоряжения о своих региональных «дорожных картах», в которых прописать конкретные цифры по каждому году по повышению окладов. Так, дорожная карта Свердловской области по повышению заработной платы 2019 утверждала, что уровень средней зарплаты социальных работников должен составить не менее 100 процентов от среднемесячных зарплат по Свердловской области. А на повышение зарплаты бюджетникам в 2019 в Красноярском крае Правительство выделило дополнительно 2,9 млрд рублей из федеральной казны, чтобы можно было учитывать районные надбавки и северный коэффициент.

В конце года региональные власти традиционно готовят соответствующие решения относительно повышения окладов на будущий год. Например, в Липецкой области депутаты приняли решение о повышении зарплаты в 2019 году бюджетникам, не подпадающим под майские указы, на 10 %.

Повышение зарплаты бюджетникам в 2017 году запланировано на второе полугодие. Чего ожидать всем тем, чьи заработки оплачиваются из бюджета, и кто конкретно сможет получить прибавку?

Благоприятный вход

24 января 2017 г. на «Деловом завтраке» в РГ председатель Счетной палаты Татьяна Голикова рассказала о «благоприятном входе» в наступивший год и предположила, что можно «ожидать более высоких темпов роста», чем в предыдущие периоды.

По ее словам, повышение зарплаты бюджетникам в 2017 году запланировано на второе полугодие. О размерах надбавках и категориях «счастливчиков» глава Счетной палаты не упомянула.

На заметку! По данным Росстата, 685 тысяч россиян заняты на государственных постах, из них 306 тысяч трудятся на муниципальной службе.

Еще в сентябре 2016 г. министр труда и соцзащиты Максим Топилин положительно ответил на вопрос, будет ли повышение зарплаты бюджетникам в 2017. Тогда он заявил, что правительство уже спешно подсчитывает, какое финансирование для этих целей потребуется.

Зарплата чиновников в регионах выросла

Как следует из мартовского отчета Федеральной службы госстатистики, повышение зарплаты госслужащим в 2017 году уже произошло. Средний оклад чиновников из органов исполнительной власти в регионах и муниципалитетах вырос до 56,5 тысячи рублей.

И больше всех получают отнюдь не столичные госслужащие:

• в Москве средний оклад составляет всего 83,6 тыс.руб.;
• на Чукотке – 105,6 тыс.руб.;
• а в Ямало-Ненецком округе – аж 165,9 тыс.руб.

Самые же бедные чиновники трудятся в Ингушетии (25 тыс.руб.), Северной Осетии (27 тыс.руб.) и Карачаево-Черкесии (чуть больше 27,5 тыс.руб.).

«Липовый рост» заработков медперсонала

Повышение зарплаты медикам в 2017 году тоже планируется. Для исполнения президентских указов, средняя зарплата врачей должна составлять:

• 2017-2018 г. – 200% от средней региональной зарплаты;
• 2016 г. – 156,9%;
• 2015 г. – 137%.

Но совпадает ли рост с реальными заработками, выдаваемыми на руки? Если смотреть на данные статистики, то надбавка в 156% стала возможной еще в 2015 году. Такой «успех» был получен в результате изменения методологии подсчета. В общую среднюю заработную плату по региону включили доходы тех, кто трудится у ИП и частников, а при расчете заработков врачей приплюсовали доходы тех, кто занимается административной работой и руководит клиниками, чтобы в итоге средняя цифра возросла.

Интересно! Две трети нарушений трудовых прав, выявленных в результате прокурорских проверок 2016, связаны с оплатой труда.

Приблизилась ли оплата труда докторов к «облегченному» среднему заработку в 21,7 тыс.руб.? Как показали опросы, с учетом всех совмещений доходы медиков составили 28,5 тыс.руб., что составляет всего лишь 80% от средней заработной платы по России в 32 тыс.руб. Чтобы выжить и прокормить семью, врачам приходится трудиться по совместительству. Только в этом случае удается заработать:

• врачам – порядка 36200 руб.;
• медсестрам – 22400 руб.;
• санитарам – 18800 руб.

Пока ожидается повышение зарплаты медсестрам в 2017 году, медработникам приходится подрабатывать в частных клиниках или устраиваться сиделками, при этом подработки становятся существенным подспорьем для нормальной жизни.

На заметку! Количество медработников, получающих меньше прожиточного минимума, больше, чем в других отраслях – 15,5% против 11,9%.

Получат ли педагоги надбавку?

Владимир Путин поставили задачу еще в 2012 – поднимать планку оплаты труда бюджетников, чтобы к 2018 они получали как минимум двойной размер средней заработной платы по региону.

Индексация окладов российским педагогам запланирована на 1 апреля 2017, но по предварительным оценкам рост не превысит 5,5%, поэтому об улучшении жизни «строителей человеческих душ» говорить можно с большой натяжкой.

Формально повышение зарплаты учителям в 2017 и в предыдущие годы происходило, но без оглядки на инфляцию. Если в 2000 они получали 2200, то в 2015 – уже 34 тысячи. Получается, что заработная плата выросла в 15 раз, но ведь и цены в магазинах не были на этот период заморожены.

На заметку! В 2016 заработки учителей выросли на 7,8%, а в первой половине 2017 г. учитель с высшим образованием получал в среднем 49 тыс.руб.

• Больше других получают чукотские педагоги – 86 000 руб. Средний заработок складывается из базовой части, компенсаций, стимулирующих выплат и разовых премиальных.
• Неплохо зарабатывают на Магадане, Сахалине и Камчатке – более 60 000.
• Заработки столичных учителей тоже вполне сносные: в Москве – 68 000, в Питере – 48 000.
• А вот самая низкая оплата труда, по сводкам Росстата, у педагогов Северо-Кавказского федерального округа – не больше 19 000. Такой средний заработок сильно не дотягивает до среднего по стране.

Почувствуют ли реальное повышение зарплаты воспитатели в 2017 году, а также другие работники образовательных учреждений, пока неясно. Разница в выплатах педагогам дошкольного образования более существенна. Если московский воспитатель получает в среднем 38 тысяч, то его воронежский коллега – 12, а волгоградский – всего 9 тысяч. При этом, чтобы получить более высокую заработную плату, многим воспитателям приходится повышать квалификацию, участвовать в научной деятельности и даже влиять на посещаемость детсада.

На заметку! Средняя зарплата воспитателя по стране составляет 22 тысячи рублей, при этом начинающий специалист может рассчитывать тысяч на 10-12.

К концу года планируется повысить и оплату труда преподавателей вузов. Деньги на эти цели уже выделены: финансирование высшей школы увеличено на 5,7% (на 14,6 млрд.рублей). Ожидается, что в 4 квартале средний уровень заработной платы профессорско-преподавательского состава будет доведен до 180% от среднего по стране.

Оплата преподавателей вузов складывается из многих факторов:

• уровень аккредитации высшего учебного заведения;
• ученая степень: молодой преподаватель получает в среднем по стране 9 тысяч, доцент – 25, а профессор – порядка 50 тыс.руб.;
• дополнительные выплаты (премии, гранты и пр.).

На страже порядка и закона

Согласно президентским указам оклады полицейских к 2018 должны составить 150% от заработков 2012.
В 2016 денежное довольствие в МВД выглядело следующим образом:

• рядовой полицейский с 5-летним стажем получал в среднем 26 000;
• офицер с тем же стажем – на 10 тысяч больше.

Планируется повышение зарплаты полиции в 2017 и повышение зарплаты военным в 2017. Существует призрачная возможность индексации с учетом прогнозируемой инфляции в 5,5%, при этом из-за масштабной реформы МВД у правительства, вероятно, есть реальные возможности материально поддержать оставшихся силовиков.

На заметку! Минтруд подготовил поправки, по которым отслужившие в армии смогут получать минимальное пособие по безработице – 4900 вместо стандартных 850.

Ожидается ли повышение зарплаты судьям в 2017 году? Да, но весьма незначительное. По предварительным оценкам, рост для рядовых служителей закона не превысит 3,78% за счет запланированного увеличения на 7 млрд.руб. финансирования судебной системы. Между тем прогнозируемый рост зарплат у судей Верховного суда может достигнуть 6,67%.

Начальник и подчиненный: восстановление справедливости

С 2017 г. были приняты поправки в Трудовой кодекс, которые устанавливают предельно допустимый разрыв между зарплатой руководства и подчиненных. Для федеральных служащих коэффициент «разброса» определяет правительство, для региональных и муниципальных учреждений – власть на местах.

Так, в отношении федеральных госслужащих действует «правило 8 к 1», то есть заработки «верхов» могут лишь в 8 раз превышать получку «низов». Как следует из региональных отчетов, «разрыв» в госучреждениях здравоохранения и культуры не превышает 4 раз.

Остается надеяться, что тысячи россиян, чьи заработные платы зависят от бюджетного финансирования, получат долгожданные прибавки в ближайшие месяцы. Вот только почувствуют ли они реальную «заботу государства», выбирая продукты в магазинах и оплачивая счета за коммуналку?