Как обратиться в охрану труда с жалобой. Как подать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя? Что делать, если жалоба была отклонена или не устраивает результат рассмотрения

В соответствии со статьей 353 ТК РФ, Государственная инспекция труда уполномочена рассматривать обращения, письма и жалобы, поступающие от граждан в случае нарушения их трудовых прав. Этот государственный орган контролирует соблюдение трудового законодательства по всей территории России. Россиянин, чьи права были нарушены на предприятии или в компании, где он работает, может писать жалобу на работодателя. В качестве оснований к написанию заявления чаще всего служит невыплата заработной платы или премии, декретных, отпускных. Кроме того, несоответствие рабочего места нормам по охране труда и т.д.

ВАЖНО: Если основанием жалобы служит незаконное увольнение, то заявление от гражданина рассматривается 10 дней.
Многие граждане, жалуясь на работодателя, продолжают на него работать. Если работодатель узнает, что работник написал на него жалобу, то это еще более может усугубить непростые отношения. Некоторые работники боятся преследования со стороны работодателя. Поэтому многие хотят отправить жалобу на организацию анонимно. Насколько это позволяет сделать действующее законодательство?

Статья 7 №59-ФЗ говорит о том, что в обращении гражданина к уполномоченному государственному органу должна содержаться личная о нем информация, в частности, фамилия, имя, отчество гражданина, а также адрес. По адресу сотрудники Трудовой инспекции, куда граждане отправляют обращение, отвечают на него. Исходя из этого, об анонимности не может быть и речи, поскольку все данные гражданина указаны в жалобе: фамилия, имя, отчество адрес, телефон. Кроме того, закон прямо указывает на то, что анонимные сообщения, не рассматриваются Трудовой инспекцией.

С 2013 года на сайте Онлайнинспекция.рф существует возможность отправки жалобы в электронной форме. Если гражданин хочет сохранить анонимность для работодателя, то при заполнении полей анкеты и адреса, следует указать на свое желание остаться для работодателей неизвестным. Сотрудники Трудовой инспекции должны сохранить имя заявителя в тайне при осуществлении по его жалобе проверочных мероприятий у работодателя.

ВАЖНО: Жалоба может направляться одним из трех способов: через почту, лично и через сайт. Если гражданин требует соблюдения конфиденциальности, должностные лица Трудовой инспекции должны выполнить его желание. Но в жалобе анонимность запрещается, так как необходимо указывать о себе полные данные.
ВАЖНО: Обязанность инспекторов сохранить имя заявителя в тайне содержится в статье 358, части 2 ТК РФ. Как эта статья реализуется на практике, сказать сложно.

На основании жалобы, поступившей в Трудовую инспекцию, должностное лицо проверяет работодателя. Инспектор при проверке ограничен рамками закона. В частности, он не может требовать у работодателя документацию, которая не относится непосредственно к предмету жалобы. При проверке инспектор должен предъявить работодателю приказ своего руководства о ее начале. Кроме того, служебное удостоверение.

Если инспектор в результате проверки найдет нарушения, отраженные в жалобе, он составляет предписание работодателю о том, что недостатки необходимо устранить. Работодатель может это сделать в течение 10 дней. Дольше нельзя: за это грозит штраф. Работодатель может и не согласиться с выводами инспектора: в этом случае, не выполняя предписание, он обращается с иском в суд. Написать заявление работодатель обязан в течение 10 дней.

Приветствую вас, мои читатели! Сегодня мы поговорим о достаточно щепетильном вопросе. Я уверен почти на все сто процентов, что каждый из работающих россиян сталкивался с такой проблемой, но не знал, как ее решить.

Итак, тема очередного материала – куда обратиться с жалобой на работодателя анонимно.

Согласитесь, что открытое выражение своего недовольства поведением нанимателя и жалоба в трудовую инспекцию приведут лишь к обострению обстановки на работе, что совсем не нужно, если увольняться не собираешься.

А вот можно ли подать жалобу на работодателя, не сообщая своих личных данных — это вопрос, ответ на который не вполне ясен многих занятым гражданам.

Итак, я сам не жаловался, но на юридическом поприще сталкивался с подобной историей и, как говорится, чем могу, тем помогу. Поделюсь своими личными впечатлениями и знаниями в этой области.

Без учета способа подачи документации, гражданин обязан в любом обращении указать определенные данные личного характера. Это необходимо сделать для того, чтобы выявить заявителя и в дальнейшем направить ему ответ.

В качестве личных сведений необходимо указать следующие:

  • ФИО, если он имеются у обратившегося лица;
  • телефон для связи – сообщать не обязательно;
  • полный почтовый адрес (в т.ч. индекс);
  • е-майл – не обязательно.

Важно отметить, что гражданам разрешается на свой личный выбор сообщать почтовый адрес или е-майл. Без наличия указанных данных или другие способы связи, обращение будет расценено как анонимное это может стать причиной для отказа в его рассмотрении.

Аналогичное решение выносится, если информация в обращении не актуальна или получатель указан неверно.

Какие жалобы допускается подавать без указания отправителя или контактных данных

Законом разрешено обращение в анонимном порядке, если в документе изложены факты, которые касаются следующих событий:

  1. Сведения о противоправном деянии в любой фазе. Обращаться в таком случае нужно в прокуратуру.
  2. Если на граждан или должностных лиц совершено покушение или преступление уже произошло.
  3. Когда выявлена коррупционная схема и человек столкнулся со злоупотреблением служебным положением. К примеру, с него требовали взятку или иные привилегии.
  4. Данные о планируемом или совершенном теракте.
  5. При нарушениях со стороны нанимателя, но здесь, работнику личные сведения придется указать. Внесенная информация никуда не пойдет и будет зашифрована системой.

В результате написанного можно сказать, что пожаловаться на работодателя можно и анонимно, но с соблюдением определенного регламента.

Как оформить жалобу и куда ее направить

Чтобы избежать таких вопросов, как куда и кому пожаловаться на незаконный действия нанимателя, федеральная служба по труду разработала и внедрила специальный сервис, который позволяет людям анонимно подавать жалобы на существующие нарушения трудовых норм. Новый сервис получил официальное название – Электронный Инспектор.

При обращении, работник указывает свои личные данные, но они засекречиваются сервисом и никто уже не может получить к ним доступ. Такой формат подачи жалобы очень удобен, если права работника регулярно нарушаются, но автор обращения опасается негативной реакции руководителя и последующего увольнения.

Электронное послание составляется и направляется в Роструд в режиме онлайн, через интернет-ресурс ведомства, но совсем анонимно, выполнить эти манипуляции не удастся. Дело в том, что даже в таком заявлении придется сообщать о случившемся максимально подробно и достоверно.

Кроме того, обращающееся лицо обязано помнить, что анонимность обращения не снимает с него ответственности за клевету. Более детально по этому вопросу информацию можно получить из видео:

Как правильно составить обращение

С учетом того, куда требуется обратиться, можно выбрать, как это сделать: устно или письменно. Устный формат предусмотрен для обращения по телефону доверия, где не требуется сообщать свое имя и другие данные.

Письменная жалоба также требует внимание при составлении. Причем желательно приложить к бумаге дополнительные документы, подтверждающие информацию, изложенную в жалобе.

Стиль жалобы должен быть строгим и официальным, а в документе следует четко соблюдать последовательность произошедших событий, указать дату и место инцидента. Анонимную жалобу подписывать не требуется. Допускается указание чужого имени, но дата проставляется обязательно.

При подаче жалобы онлайн, подготовленный текст вносится в специальную форму, но следует помнить, что для пользователя установлен лимит по символам. В остальном принцип составления аналогичный, за исключением того, что приложения прикрепляются к сообщению в виде сканкопий.

Срок рассмотрения обращения составляет не больше 30-ти суток, после чего, выносится решение о дальнейших действиях.

Вместо итогов

Обращаясь с анонимной жалобой на действия нанимателя, следует знать, что чем подробнее и четче изложены события, связанные с нарушением трудового законодательства, тем выше вероятность, что по отношению к лицу, совершившему данное деяние, будут применены меры воздействия.

Обращение можно подать анонимно, в письменном виде или в режиме онлайн. Если кому-то подойдет вариант сообщения проблемы по телефону, то можно обратиться в службу доверия.

В трудовой практике нередко возникают ситуации, когда необходимо активно повлиять на противозаконные действия (бездействия) работодателя и обратиться за помощью в трудовую инспекцию или иную государственную структуру. При этом зачастую работник не желает афишировать свои личные данные, боясь ухудшения отношений с начальством и прочих неприятных последствий.

Многие задаются вопросом, возможно ли подать анонимное заявление в трудовую инспекцию? Возможно, но с серьезными оговорками. В статье мы рассмотрим правила составления жалобы на работодателя и ее отправки и поговорим о проблеме анонимности.

Основные правила составления жалобы в инспекцию

Жалоба на работодателя не имеет строго фиксированной формы. При ее составлении действуют общие правила деловой переписки. Посмотреть образец заявления в трудовую инспекцию вы можете по ссылке в конце статьи.

Жалобы в инспекцию состоят из нескольких обязательных частей:

  1. Шапка заявления. Составляется в верхнем правом углу листа. В ней указывается территориальный орган трудовой инспекции, в который будет отправлен документ, личные данные заявителя (ФИО, занимаемая должность и полное наименование организации, где он работает или работал), адрес постоянного проживания. Контактные данные в виде телефона или электронной почты указываются по желанию, но лишними не будут;
  2. Основная часть жалобы. В ней подробно описывается сложившаяся ситуация, указывается время, в течение которого заявитель работает в организации, его должность и рабочее подразделение. Максимально подробно рассказывается, когда и как были нарушены трудовые права. Желательно по ходу повествования делать ссылки на статьи Трудового кодекса и прочих законов, которые были нарушены и на основании которых работодатель несет административную ответственность;
  3. В конце основной текстовой части делается блок с просьбами , среди которых может быть просьба провести полную проверку организации и устранить выявленные нарушения трудового законодательства, а также просьба принудить работодателя к исполнению его обязанностей на основании трудового договора или привлечь к административной ответственности круг виновных лиц;
  4. Блок с приложениями. К заявлению обязательно прикладывают копию паспорта заявителя и копию трудового договора, а также прочие документы, которые связаны с рассматриваемой ситуацией. Это могут быть копии приказов, бухгалтерских документов, отчетов, выписок о начислении заработной платы и пр. Пригодятся и письменные показания свидетелей (других работников организации);
  5. Блок с датой, подписью и ее расшифровкой (ФИО) .

Описанная форма жалобы в инспекцию подходит и для подачи иска в судебные органы или прокуратуру, если трудовая инспекция не сможет помочь в решении ситуации. Но в случае судебного разбирательства говорить об анонимности не приходится вовсе, так как на заседании обязаны будут лично присутствовать обе стороны.

Жалоба в инспекцию составляется в 2-ух экземплярах, один из которых с проставленным регистрационным номером, датой получения и подписью принявшего должностного лица (с ее расшифровкой и указанием должности) остается на руках у работника. Срок рассмотрения жалобы – 30 дней, а в случае незаконного увольнения – 10 дней .

Способы отправки жалобы

Способов доставить жалобу на работодателя в трудовую инспекцию несколько:

  • Отнести ее в местное отделение трудовой инспекции лично;
  • Отправить через Почту России заказным письмом с уведомлением . Доказательством доставки письма послужит уведомление, а до его получения следует сохранять при себе квитанцию об отправки письма;
  • Переслать заявление через сайт Онлайнинспекция.рф . Сейчас этот способ наиболее оперативен и удобен, но он требует обязательной регистрации на портале Госуслуги . Именно с этого сайта будет браться информация о заявителе, которую можно будет дополнить подробным описанием проблемной ситуации и файлами в виде фотографий или сканированных копий документов, доказывающих факт нарушения. Ответ инспекции на поданное через интернет заявление придет на электронную или реальную почту заявителя, по выбору.

Как отправить анонимно заявление на работодателя?

Государственные органы, в том числе инспекция по труду, не принимают анонимные жалобы и заявления (документы, в которых полностью или частично отсутствуют личные данные заявителя). В этом случае некому отправлять уведомление о проведенной проверке, отсутствует сама сторона, в интересах которой должна действовать инспекция.

Но есть небольшой нюанс – работник вправе попросить в заявлении о неразглашении его имени и прочих личных данных. Сделать это можно при помощи фразы «Прошу не разглашать данные обо мне, как о заявителе».

В указанном случае жалоба будет анонимна только для работодателя, но не для сотрудников Роструда. Инспекторы имеют право не сообщать работодателю о том, кто именно заявил о нарушении трудового законодательства. Просьба о неразглашении личных данных — это не анонимная жалоба, но это единственный способ защититься от ответных негативных действий со стороны работодателя.

Есть ли ответственность за разглашение сведений о заявителе?

Формально за разглашение сведений о заявителе инспектор по труду несет ответственность на основании статьи 6, часть 2 Федерального закона № 59 от 2 мая 2006 года:

При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Однако о реальной ответственности (административной и тем более уголовной) речи не идет, поэтому ни один государственный работник не даст полной гарантии сохранения в тайне личных данных заявителя. Сохранить их в тайне сложно еще и потому, что законом инспектору запрещено требовать от работодателя предоставления сведений и документов, которые непосредственно не касаются рассматриваемой жалобы. Поэтому в случае нарушения трудовых прав работника оставить его в тени будет довольно сложно.

Возможность составления анонимной жалобы при обращении в инспекцию по труду законом не предусмотрена. Сохранение анонимности сильно зависит от конкретной ситуации и личности трудового инспектора.

Работодатель предъявляет необоснованные требования и нарушает закон? В ситуации трудовой несправедливости выход есть — обращение в трудовую инспекцию , которую опасается каждая организация.

Чтобы отстоять законные права, стоит знать, по каким причинам обращаются к трудовому инспектору, как грамотно написать и подать заявление, можно ли это сделать анонимно.

Сотрудники сталкиваются с несправедливым наказанием, штрафами и необъективным увольнением на основании личного конфликта с руководством. И это не полный список возможных правонарушений. В каких случаях работнику стоит обратиться в трудовую инспекцию?

Это не полный список причин. Каждое нарушение трудового законодательства работодателем — повод для обращения. Первую помощь в защите прав окажет трудовая инспекция. Свою правоту можно отстаивать в суде, но процедура эта более длительная и сложная.

В ситуации, когда сотрудник еще работаете в организации, а после увольнения опасается действий бывшего работодателя, при подаче жалобы хочется сохранить анонимность . Возможно ли это? Смотря для кого. Остаться в тени для трудового инспектора не удастся, «анонимки» сразу отклоняются и рассмотрению не подлежат.

Возможность остаться анонимным для работодателя существует. Для этого в заявлении нужно упомянуть просьбу о неразглашении своих персональных данных третьей стороне.

Еще одна форма составления жалобы — это коллективная . Она имеет ряд преимуществ :

  • больший вес в глазах инспектора, если недовольных много, то проблема реальна и масштабна;
  • отсутствие противоречий в отличие от индивидуальных жалоб, где каждый сотрудник видит одну и ту же проблему под разным углом;
  • увеличение сторонников, ведь не каждый готов бороться в одиночку, гораздо проще подписаться под общим делом.

В остальном порядок составления и способы подачи индивидуальных и коллективных жалоб идентичны.

Как составить заявление

Выполнение простых правил поможет составить грамотное заявление, а главное, получить необходимую помощь:

  1. Установите адрес и телефон трудовой инспекции . Обращаться нужно в то отделение, которое территориально закреплено по адресу работодателя. Такая информация находится в открытом доступе в интернете, например, на портале государственных услуг.
  2. Определите суть претензии . Для четкого формулирования отвечайте на вопрос: «Какие из моих прав нарушены, как именно и что я хочу получить в результате?». Далее изложите письменно суть жалобы.
  3. Соберите документальное подтверждение . Это может быть трудовой договор, составленный с нарушением норм ТК, «серая» ведомость по выдаче зарплаты, приказ о штрафовании сотрудников. Приложите документ в зависимости от сути жалобы.

Строго регламентированной формы нет, заявление составляется в деловом стиле в соответствии с перечнем обязательной информации (ФЗ №59 статья 11, пункт 1):

  1. Шапка : указывается наименование инспекции, адрес отдела, должностное лицо, от кого заявление, место его регистрации и контактный телефон.
  2. Тело : полное наименование работодателя, детальное описание правонарушения, выставляемые требования.
  3. Окончание : подпись заявителя или всех заявителей при коллективной жалобе, дата написания.

Примерный образец индивидуальной жалобы.

Примерный образец коллективной жалобы.

Способы подачи

Для направления жалобы воспользуйтесь одним из способов:

  • Личное обращение в отдел , весь пакет документов отдается в приемной. Составьте обращение в двух экземплярах. Одно остается у инспектора, второе у заявителя. На втором экземпляре при сдаче документов инспектор обязан поставить дату приема и подпись.
  • Отправка заявления по почте . Отправляйте заявление заказным письмом с уведомлением. Уведомление будет гарантом того, что письмо дошло до адресата.
  • Отправка жалобы через интернет . Заявление оформляется на официальном сайте трудовой инспекции.

Шаг 1. В основном меню выберете закладку «Общественная приемная», далее «Обращение граждан».

Шаг 2. Выберите пункт «Направить обращение в Роструд».

Шаг 4. Выберите тему обращения из предложенного списка. В поле «Текст обращения» занесите суть жалобы по образцу, указанному выше.

Шаг 5. Подтверждающие документы отсканируйте и прикрепите к обращению. Электронные копии можно сделать, сфотографировав оригиналы и загрузив на ПК.

Шаг 7. Заполните данные своего работодателя. Здесь нет обязательных полей. Более полная информация сокращает сроки проверки.

Шаг 8. Введите код безопасности с картинки, поставьте галочку на согласие об обработке персональных данных и отправьте обращение.

Сроки обращения и рассмотрения

Преимуществом трудовой инспекции перед судом является отсутствие сроков для обращения граждан . Бывший сотрудник имеет право подать жалобу в любое время после увольнения, а для оспаривания своих прав в суде время ограничено одним месяцем от официальной даты увольнения.

Если есть желание оспорить увольнение, восстановиться на прежнем рабочем месте, то заявление подавайте сразу, по факту нарушения прав.

На рассмотрение жалобы инспектору отводиться 30 дней . В течение этого срока заявитель должен получить ответ.

Чем грозит работодателю

Ответ — внеплановой проверкой организации государственным инспектором на предмет выявления нарушений. Проверка проводится в двух направлениях: охрана труда и кадровый учет .

К первой категории относятся: инструкции по технике безопасности, журналы пожарного инструктажа, наличие допусков и т.д. Ко второй : табели учета рабочего времени, положение о премировании, введение личных дел сотрудников, учет трудовых книжек и т.п. Инспектор проверит документы на наличие и правильность их составления.

Что проверяют?

  • наличие полного пакета документов;
  • ведение «кадровой первички»;
  • содержание трудового договора;
  • локальные акты;
  • участки по ведению отпусков, начислению зарплат;
  • ведение и учет трудовых книжек;
  • ведение документации по охране труда.

Критерии для проверки : соответствие содержания нормам закона, один акт не противоречит другому, нет распоряжений, ухудшающих положение сотрудников в сравнении с законом.

Как правильно написать жалобу, можно узнать из данной статьи.

Если вам не платят зарплату или каким-либо иным способом нарушают ваши права по трудовому кодексу РФ?

Очень часто в ходе трудовых взаимоотношений между работником и работодателем возникают разногласия. Работнику, в силу своего положения, чаще всего приходиться уступать работодателю. Но иногда возникают ситуации, когда невозможно смириться с несправедливостью или уже нет надобности, это касается случая, когда работник уже уволился или собирается это сделать. Но поскольку у работника нет возможности самостоятельно устранить разногласия с работодателем, то ему ничего не остается, как прибегнуть к помощи третьей стороны.

Какие разногласия могут возникнуть между сторонами

Трудовые отношения представляют собой продажу работником его деловых качеств и навыков за определенную плату. То есть в основе взаимодействия работника и работодателя лежит две составляющие:

  1. должностные обязанности;
  2. оплата труда.

Часто эти два понятия становятся причиной возникновения спора между сторонами. Работодателя перестает устраивать работа его сотрудника или он считает, что не нужно платить работнику его зарплату полностью, а работник естественно будет считать наоборот.

Основные причины разногласий между сторонами трудовых отношений:

  • незаконное расторжение трудового договора по инициативе работодателя;
  • незаконное удержание части или всего объема заработной платы;
  • наложение дисциплинарных взысканий без достаточных оснований;
  • незаконный перевод на другую должность либо сокращение;
  • незаконное внесение изменений в основные пункты трудового договора;
  • нарушение правил охраны труда.

Это основной перечень возникающих споров, на практике их может быть бесконечно много.

И нужно отметить, что не всегда работодатель неправ в своих требованиях, но если он допустит ошибку при их оформлении, любое решение третьей стороны будет вынесено в пользу работника.

Право работника обжаловать решение работодателя

Если работник считает, что он прав и работодатель умышленно ущемляет его права, то он в первую очередь должен попытаться решить спор напрямую с работодателем, без привлечения сторонних органов. Делать это лучше всего в письменном виде, направив на имя работодателя служебную записку, в которой нужно изложить все претензии, а главное привести веские доводы, что они обоснованы.

Редко, но все же бывают случаи, когда спор между работником и работодателем разрешается таким образом, или стороны приходят к компромиссу.

Если же работодатель не признает своей вины, а работник наоборот уверен в своей правоте и хочет ее доказать ему необходимо обращаться в сторонние инстанции, которые располагают полномочиями решать трудовые споры между работником и работодателем. Куда можно пожаловаться на работодателя?

Существует три таких инстанции:

  1. инспекция по труду и охране труда;
  2. прокуратура;
  3. судебные органы.

Работник имеет право обратиться в любую из них, или во все одновременно.

Обращение в инспекцию по труду

Инспекция по труду - это государственный надзорный орган, основные обязанности которого заключаются в следующем:

  • проверка предприятий и организаций на предмет исполнения законодательства в сфере кадрового делопроизводства и охраны труда;
  • решение спорных вопросов, между работником и работодателем, только если они не касаются спора о величине оплаты труда;
  • информирование представителей работодателя и работников по трудовому законодательству.

Обращение в прокуратуру

Прокуратура это еще один орган, который вправе решать спорные вопросы между работником и работодателем.

Обращение в прокуратуру также осуществляется в письменном виде, с указанием всех обстоятельств. В отличии от ГИТ, перечень вопросов, которые входят в компетенцию прокуратуры шире. И она имеет возможность налагать на работодателя более широкий перечень санкции, в том числе и уголовную ответственность.

Для рассмотрения обращения прокуратура также выделяет 30 дней. Она имеет право рассмотреть дело сама, или переслать его в инспекцию по труду.

Работник может обращать в эти две инстанции одновременно.

Если решение ни одной из них его не устраивает, то ему остается только обращение в суд.

Обращение в суд

Обратиться в суд работник имеет право, минуя прокуратуру и инспекцию по труду. Судебные органы решают абсолютно все вопросы и разногласия, возникающие между работником и работодателем.

Для обращения в суд составляется исковое заявление , в котором Истцом является работник, а Ответчиком организация-работодатель. В редких случаях ответчиком указывается непосредственно руководитель предприятия.

В исковом заявлении должны быть указаны конкретные требования работника, то есть он не только информирует суд о нарушении его прав, но и четко указывает на то, что он хочет получить. Например, при задержке заработной платы , он должен указать, что просит взыскать с работодателя его заработную плату и неустойку за задержку, а не просто проинформировать суд, что предприятие задержало ему выплату зарплаты.

К исковому заявлению нужно приложить все имеющиеся бумаги, которые фигурируют в самом тексте документа. Нельзя ссылаться в иске на документ, которого нет, или в котором указана заведомо неправильная информация. Если речь идет о возмещении денежных сумм, то к иску прикладывается расчет и методика, по которой он проводился.

Исковое заявление можно отнести в суд лично, а можно послать заказным письмом по почте.

Судебное решение имеет приоритет над всеми ранее вынесенными решениями других органов.

Таким образом, у работника есть несколько возможностей обжаловать действия работодателя и восстановить справедливость. Но нужно помнить, что обращение к третьей стороне не делает работника автоматически правым, поэтому идти и жаловаться на работодателя нужно лишь в том случае, если он действительно не прав, а работник располагает вескими доказательствами его вины.

Если вам требуется помощь в подготовке грамотной жалобы на недобросовестного работодателя, то наш дежурный к вашим услугам.